
经济大省浙江的财政收入(即地方一般公共预算收入)近年稳居全国第三(仅次于广东、江苏)。随着近期浙江2025年全省和省级预算执行情况及2026年全省和省级预算(下称“预算报告”)获通过,浙江2025年财政收支状况和2026年财政收支预期逐步明晰。
根据浙江政府新闻办披露的部分预算报告数据,浙江省2026年全省一般公共预算收入预期为9039亿元,同比增长2%。浙江也是今年首个披露2026年财政收入预期的省份。
2025年,浙江全省地区生产总值94545亿元,按不变价格计算,比上年增长5.5%,略高于全国(5%)。经济平稳增长带动当地财政收入增长。
2025年浙江省一般公共预算收入规模创历史新高,约8865.1亿元,同比增长1.8%,基本符合预期。这一增速也接近于全国地方财政收入平均增速(前11个月为2.2%)。
浙江一般公共预算收入规模近年稳居全国第三位。根据今年浙江省政府工作报告数据,2025年浙江省一般公共预算收入继续位居全国第三。
从近十年财政收入增速来看,2018年之后,浙江财政收入增速基本告别两位数高速增长阶段,这与大多数地方相似。受近些年经济下行、减税降费、楼市土地市场低迷、复杂外部环境等多重因素影响,浙江近两年财政收入保持低速增长。
地方一般公共预算收入由税收收入和非税收入组成,且以前者为主。2025年浙江省一般公共预算收入中,税收收入约为7172.8亿元,同比增长2.5%。从近五年当地税收收入规模来看,受减税退税等政策影响,收入有小幅波动,2025年税收收入规模为历史新高。2025年当地税收收入占一般公共预算收入比重约为81%,高于大多数省份。这体现出当地财政收入的高质量。
2025年浙江省一般公共预算支出约12471.4亿元,略低于2024年(同比下降0.7%);若剔除新增地方政府一般债务、增发国债安排的支出等因素,可比增长1.3%。

总体而言,浙江省去年财政支出仍保持一定力度,尤其是民生类三大支出(教育支出、社保和就业支出及卫生健康支出)均保持一定幅度增长。这体现了当地财政支出倾向民生,财政资金更多“投资于人”。
另外,浙江也强化创新驱动发展,政府加大科技投入力度,在前期当地一般公共预算支出中,科技支出保持快速增长的基数下,2025年财政科学技术支出约951亿元,同比增长约7.3%,这一增速明显高于整体支出增速(-0.7%)。
2025年浙江杭州“六小龙”等新锐科创企业火爆“出圈”,备受关注。根据浙江省今年政府工作报告数据,浙江人工智能核心产业营收6800亿元左右、增长20%以上,阿里千问、DeepSeek等通用模型性能全球领先。
根据今年浙江省政府工作报告,2026年全省生产总值预期增长5%~5.5%。预算报告数据显示,浙江省2026年全省一般公共预算收入预计同比增长2%,低于预期经济增速,略高于2025年实际增速(1.8%)。
近年来,受物价低迷、减税等因素影响,以现价计算的税收收入增速低于以不变价计算经济增速。去年物价呈现回暖迹象,国家发展改革委近期表示,要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,把促进物价合理回升作为货币政策的重要考量,发挥存量政策和增量政策的集成效应,推动形成经济增长和物价回升的良性互动。
根据浙江省官方数据,当地拟安排2026年全省一般公共预算支出12500亿元,剔除新增地方政府一般债务安排的支出等因素,可比增长1.5%。
今年浙江在民生保障、科技支出方面继续保持一定的财政支出力度,促进经济高质量发展。
根据今年浙江省政府工作报告,当地加力实施“8+4”经济政策体系,安排省级财政资金1053.8亿元,支持经济高质量发展。加大科技创新投入,力争全社会研发投入强度达到3.35%,全口径科技创新投入达到7800亿元,确保各级政府财政性科技资金增幅高于财政经常性收入增幅。在民生方面,今年提高城乡居民基本养老保险缴费补贴标准,实现全省30万以上参保孕产妇产前检查、住院分娩等政策范围内生育费用“零自付”等。
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陈益刊
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